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201905/25

联锁董事中印关系趋向成熟(专家解读)

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  8月21日至24日,应印度国防部长希塔拉曼邀请,中国国务委员兼国防部长魏凤和上将对印度进行正式友好访问。

  据印度《第一邮报》网站报道,在21日与魏凤和的会晤中,印度总理莫迪说,印度和中国正以“相互体谅且成熟”的方式处理分歧,不让分歧成为争端,这一点从两国边境地区的和平中显而易见。

  8月15日,印度国家“独立日”这一天,印度武装部队和中国人民解放军在中印边界的盖彭格拉举行会晤。

  据《印度时报》网站报道,印度国防官员称赞这是“破冰之举”,标志着两国积极关系的开始。

  印度国防官员孔韦尔说:“这是印中关系中具有历史意义的一天。印中代表团各有8名成员,双方对开辟这个新地点从而可以更好地接触以解决问题表示欢迎。”

  报道援引国防消息人士的话说,双方所做的努力在于不计前嫌,在政治层面上改善双边关系。“盖彭格拉会晤将打破两军之间的僵局。”

  另据日本《朝日新闻》8月22日报道,中国国家主席习与印度总理莫迪在今年4月达成共识,将开启两国关系的新篇章,这距离两国在喜马拉雅高海拔地区的边界对峙过去仅有几个月。而此次访印期间,魏凤和还将与印度国防部长希塔拉曼会晤,并就边界事务深入交换意见。

  中印同为亚洲地区的重要国家。自20世纪80年代以来,中印两国基于四大支柱构建了合作框架。这四大支柱是:定期举行首脑会议和高层会议、建立军事互信、举行边界谈判以及增加贸易。中印关系已逐渐趋向成熟,中印关系的发展对印太地区的和平与稳定发挥了至关重要的作用。

  当地时间8月21日,印度总理莫迪在新德里会见了到访的中国国务委员兼国防部长魏凤和。这是中国国防部长时隔6年访问印度。

  魏凤和部长受到莫迪总理接见,说明印度政府非常珍惜与中国的友好关系。2018年6月,在新加坡召开的香格里拉对话会上,莫迪谈到,只要印中两国相互信任、加强合作,亚洲和世界的未来将更加光明。莫迪还主张建立自由、开放、联锁董事包容的印度洋-太平洋地区。由此可见,印度选择继续与中国务实合作,进一步推动中印关系发展的意愿是强烈的。

  着眼未来,为了避免类似去年洞朗对峙的事件再次发生,中印双方需要建立一个长期管控边界危机的机制。事实上,对一些比较敏感的议题,中印双方都在积极努力地沟通,希望建设长效沟通机制以避免双方战略误判、擦抢走火。中印双方务实加强军事领域的合作,加深双方军队合作与互信,也是两国军队为化解边界风险所做的努力。

  当然,两国关系中的一些不稳定因素仍然存在,为此中印两国政府努力管控分歧就显得尤为重要,如此才能使不稳定因素进一步消除,使两国互信不断加强。这当中,军事上的交流合作是一个重要领域。

  具体而言,首先,双方可以建立两军高层的互信机制。通过高层将领频繁互访、军队人员经常性交流、举办联合军事演习和联合演练等,增进两军相互了解,夯实友谊基础;其次,双方军队和边境警察部队需要克制在边界地区的行为,防止擦枪走火,建立边界地区代表定期会晤机制;第三,两军可以先从低敏感度领域展开合作,如医疗救治训练、后勤演练等,培养两军人员彼此好感度,增进两军友谊;第四,加强两军在武器装备研制和装配等领域的合作。

  中印两国在南亚和东亚地区没有根本的利益冲突。无论是中国参与南亚事务,还是印度参与东亚地区合作,都没有将对方视为障碍。由于中印两国在地区一体化进程中的参与程度日趋加深,相互依存度日渐密切,互利共赢已成为中印两国关系发展的重要指针。中印之间共识多于分歧,合作多于竞争。

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